SOALAN
PUAN YEO BEE YIN [ PUCHONG ] minta MENTERI KEWANGAN
menyatakan apakah langkah-langkah yang diambil oleh Kementerian
untuk mengutip semula duti kastam terkurang kutip bagi kenderaan import
yang dibawa keluar dari Pulau Bebas Cukai yang berjumlah RM72.32 juta
pada tahun 2021 menurut Laporan Ketua Audit Negara 2021.
JAWAPAN
Tuan Yang di-Pertua,
Untuk makluman Ahli Yang Berhormat, bagi tujuan melevi duti
kastam ke atas barangan import, Pegawai Penaksir Jabatan Kastam
Diraja Malaysia (JKDM) perlu membuat klasifikasi dan penilaian selaras
dengan peruntukan di bawah subseksyen 13(1) Akta Kastam
1967 berdasarkan dokumen sokongan yang dikemukakan ketika taksiran
dibuat. Penentuan Nilai Kastam bagi barangan import adalah mengikut
Peraturan-Peraturan Kastam (Kaedah Penilaian) 1999. Penilaian yang
dibuat oleh Pegawai Penaksir ini hendaklah dianggap sebagai betul
sehingga dibuktikan sebaliknya.
Laporan Ketua Audit Negara (LKAN) 2021 berhubung dengan
Kutipan Duti Kastam Bagi Kenderaan Import Di Pulau Bebas Cukai (PBC)
telah menyatakan bahawa terdapat sejumlah RM72.32 juta duti kastam
telah terkurang dikutip oleh Jabatan Kastam Diraja Malaysia (JKDM).
Perkara ini adalah berdasarkan penemuan audit bahawa borang
pengikraran pengimportan kenderaan dari PBC ke Kawasan Utama
Kastam (KUK) tidak disokong dengan dokumen taraf pemastautin yang
lengkap dan betul serta berlaku kesilapan pengiraan duti kastam oleh
pegawai penaksir.
Bagi memastikan peraturan berkaitan dipatuhi sepenuhnya, LKAN
2021 telah mengesyorkan supaya JKDM melaksanakan
penambahbaikan dan mengambil tindakan seperti berikut:
(i) Membuat semakan semula terhadap syarat-syarat
pembelian kenderaan di PBC supaya memberi faedah
kepada Kerajaan;
(ii) Memastikan garis panduan yang dikeluarkan dipatuhi
terutamanya semasa membuat penilaian taksiran kenderaan
dan menjalankan pengauditan selepas pelepasan import;
(iii) Memastikan pegawai penaksir melaksanakan tugas dengan
mematuhi peraturan yang berkuat kuasa untuk memastikan
duti kastam yang dibayar adalah tepat; dan
(iv) Menambah baik peraturan yang berkaitan untuk memastikan
keseragaman dalam membuat penilaian ke atas kenderaan
bermotor pasang siap yang dibawa keluar dari PBC ke KUK
bagi mencegah ketirisan hasil negara.
Sehubungan itu, JKDM telah mengambil tindakan sewajarnya ke
atas syor-syor yang telah dicadangkan dalam LKAN 2021 tersebut,
antaranya adalah seperti berikut:
(i) Membuat semakan semula dan menambah baik syarat
syarat pengikraran serta penaksiran duti dan cukai bagi
kenderaan yang dibawa keluar dari PBC ke KUK;
(ii) Memastikan garis panduan berkaitan penilaian dan tatacara
penaksiran kenderaan yang dikeluarkan oleh JKDM dipatuhi
sepenuhnya oleh pegawai-pegawai penaksir di PBC; dan
(iii) Mewujudkan perancangan untuk menjalankan pengauditan
berterusan ke atas pengikraran kenderaan di PBC bagi
memastikan keseragaman dalam membuat penilaian dan
penaksiran kenderaan pasang siap yang dibawa keluar dari
PBC ke KUK.
Pihak JKDM juga telah menjalankan siasatan dalaman berhubung
isu pembuktian mastautin pemilik kenderaan seperti yang dinyatakan
dalam LKAN 2021 dan melaksanakan penilaian tahap pematuhan
pegawai penaksir kenderaan terhadap prosedur kerja berkaitan
penaksiran kenderaan import ke PBC yang berkuat kuasa. Siasatan awal
mendapati bahawa terdapat elemen penipuan (fraud) ke atas dokumen
dokumen pembuktian taraf pemastautin yang telah dikemukakan oleh
pemilik kenderaan semasa pengikraran dalam Borang Kastam No. 1 iaitu
ketika kenderaan hendak dibawa keluar dari PBC ke KUK. Di antara
kaedah penipuan yang telah dapat dikesan adalah pemalsuan surat Akuan Sumpah dan pemalsuan alamat tempat tinggal pemilik kenderaan
di PBC. Hasil siasatan juga menunjukkan tiada salah laku atau kegagalan
mematuhi prosedur kastam di kalangan Pegawai Penaksir kenderaan
JKDM Langkawi.
Sehubungan itu, pihak JKDM telah menubuhkan satu taskforce bagi
menjalankan siasatan lanjut ke atas kes-kes yang mempunyai elemen
fraud dan sekiranya terbukti berlakunya fraud, tindakan selanjutnya akan
diambil ke atas pemilik kenderaan yang terlibat dengan tujuan untuk
mengutip semula duti/cukai yang terkurang pungut dan mengenakan
hukuman denda atau penalti mengikut kesalahan yang terlibat.
Merujuk kepada isu kesilapan pengiraan duti eksais oleh pegawai
penaksir yang menyebabkan terkurang kutip duti kastam, JKDM telah
berjaya mendapatkan kembali amaun duti yang terkurang tersebut pada
tahun 2021 setelah mengeluarkan Bil Tuntutan kepada pemilik kenderaan
pada tahun yang sama.
Sekian, terima kasih.
